編譯王光磊/綜合外電報導雖然美國總統川普上台時,宣布要重新大力投資美軍,建立強大軍事力量,但根據《國防新聞》28日報導,五角大廈已被正式通知,2020財年國防預算「最高限額」為7000億美元(約新臺幣21.67兆元),較即將開始的2019財年縮減2.2%,這也是川普政府首次削減國防預算。「預算扁平化」計畫一部分這個消息已獲美國防部副部長夏納翰親口證實,並強調這不是「期限1年」的減支,而是「預算扁平化」計畫的一部分,代表未來數年內,五角大廈每年預算上限就是7000億美元,此時正好是美國聯邦政府各部門規劃2020財年預算的最終階段,無疑讓美國防部有些措手不及。夏納翰坦言,依照2010財年預劃,美國防部在2020財年預計的預算額為7330億美元,而五角大廈先前進行的預算需求書,也是以7330億美元為基準,但在「臨時被告知」後,五角大廈「不打算改變方向」,而是建立2本預算需求書─分別以7330億與7000億為基準。軍事現代化進度將受影響夏納翰也證實,美軍進行軍事現代化的計畫「必然」會受到預算刪減的影響,因此五角大廈必須「調整現代化的步幅,以配合資金縮減」─即便軍事現代化是美軍重返大國競爭的當務之急。外界分析,雖然美國國會可以利用「海外應急行動」(OCO)預算項目,進一步增加五角大廈可用資金,但保守派智庫傳統基金會就直言,過度倚賴OCO與五角大廈把停滯不前的預算額度「吞下去」,都會直接打擊美軍保衛美國與其國家利益的能力。五角大廈證實,川普政府將在2020財年裁減國防預算,並且在未來數年內限制上限,引發打擊美軍現代化與加強戰備努力的質疑。圖為美軍M109A6自走砲。(取自DVIDS網站)


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